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强化政治监督确保全党步调一致

解读中央纪委四次全会精神之一——

强化政治监督,确保全党步调一致

各级领导干部手中的权力都是党的执政权的一部分,必须始终用来为人民谋幸福。邓联繁说:“我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。因此,要想方设法保证权力在正确轨道上运行,加强对权力运行的制约与监督。”

“保证权力在正确轨道上运行,必须加强民主集中制建设,其中很重要的一个方面就是要监督检查民主集中制的执行情况。”辛向阳指出,“督促各级领导干部要处理好民主与集中的关系,通过充分的民主才能防止个人专断,通过有效的集中防止无政府状态;督促各级领导干部要处理好集体领导与个人分工负责的关系,防止集体领导变成无人领导,防止个人分工负责变成私人禁脔;要防止和克服地方、部门保护主义、本位主义,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。”

目前,《淮海国际港务区发展战略规划基本思路》已通过江苏省发改委审核,并报江苏省委、省政府同意。该规划确定了五大战略定位:内陆国际化枢纽经济新高地、“一带一路”交汇点高质量发展区域样板、全国东西双向开放重要节点、淮海经济区崛起引领区、开放型经济改革创新示范区,并且制定发展目标和行动方案。在分析港务区资源本底、发展潜力与核心优势的基础上,确定了功能体系、明晰了用地需求、构建了“一心、双核、多组团”的港产城一体化发展格局。

迈克尔·瑞安近期表示,亟需药物临床试验和血清测试相关数据,世卫组织将与中国、美国、欧洲等地研究机构合作,为全球应对疫情寻找答案。中方随即回应:“愿意加强与世卫组织合作,同有关国家分享经验。”

“上下不和,令乃不行。”中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学体系,居于统领地位的是党的领导制度,其关键是维护党中央权威和集中统一领导。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。必须以统一的思想为基础,以科学的制度为支持,以严明的纪律为保障,确保全党步调一致向前进。

督促落实全面从严治党责任,确保监督责任落实到位

“共产党人讲政治不是抽象的,更不是漫无目的的,而是有着具体要求,其中重要的要求就是对党中央重大决策的部署落实要不折不扣地执行。”中国社科院马克思主义研究院副院长、研究员辛向阳说,“讲政治,就必须把党中央重大决策的部署,结合本地实际,加以落实。政治监督就要对落实的情况进行全面的监督检查,看落实的是不是及时,是否走样变形了,是不是结合实际了,是否达到了预期的效果。对于执行中出现的问题,应当及时予以解决。”

世卫组织6日正式发布针对新冠肺炎的全球研发路线图,列出病毒的自然史、流行病学、疫苗、诊断试剂、诊疗工具等9个关键领域的核心优先事项。世卫组织同时监测由于新冠肺炎疫情而发生的药品供应中断的潜在风险,并列出清单标明各国治疗患者所需的20多种基本医疗器械。

比如“可诊”,截至6日,国家药品监督管理局共批准新冠病毒核酸检测试剂10个,抗体检测试剂5个。科研攻关组又部署一批项目,有的“灵敏度比过去高三倍”,有的可以“30分钟之内获知病人体内是否有病毒”。又如“可治”,包括磷酸氯喹、中医药、托珠单抗、人工肝以及恢复期血浆一系列成果陆续进入诊疗方案。再如“可防”,五个技术路线按照预期稳步推进疫苗攻关,部分疫苗4月时有望进入临床研究或应急使用。

蔡前锋说,自成立之日起,淮海国际港务区就坚持市场化运作,高水平开展招商运营。目前,园区洽谈、推进项目23个,其中世界500强2家、中国500强4家、行业10强7家。(完)

防疫不能等“热”来。在世卫组织作出这一判断之前,包括北京大学公共卫生学院副院长王培玉、美国明尼苏达大学传染病学专家迈克尔·奥斯特霍姆、德国汉诺威实验和临床感染研究中心分子病毒学家托马斯·皮茨曼等在内的中外学者已有共识。他们提出的理由至少有三个方面。

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新冠病毒不仅难以“自行消失”,越来越多的研究更表明,人类或许要与其长期共存。中国工程院副院长王辰、武汉大学医学部病毒研究所教授杨占秋等专家都曾指出,绝大多数病毒在诞生后都是长期存在,例如2月18日一名卡塔尔男子又被确诊感染MERS病毒。北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强也对本社记者强调,两种及以上病毒叠加感染在临床中较为常见,在此情况下,新冠肺炎的诊断和防治面临更大的困难。

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世界卫生组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安6日的一番话却打破了这种幻想。他说,各国必须抓紧行动,而不能指望新冠病毒会像流感病毒一样在夏天自行消失。

邓联繁表示,党的十八大以来,全面从严治党不断向纵深发展,成效显著。但不容忽视的是,在基层还存在党的领导和监督虚化、弱化问题,有的地方和部门党委落实主体责任不力,简单地认为监督是纪检监察机关的事。他建议,要强化监督检查与问责,督促各级党组织特别是党组织书记切实担负起全面从严治党的政治责任,树立正确政绩观,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。

再次,疫情面前“环球同此凉热”。当北半球等待“热”时,南半球距离冬天也不远矣。目前,澳大利亚确诊病例超过60例,而另一人口大国巴西的确诊病例超过10例,疑似病例700余例。南非、新西兰、秘鲁等南半球国家也均已报告发现新冠肺炎病例。病毒喜冷,这些地区的防控形势恐会更为严峻。

增强“两个维护”的政治自觉,推动党中央重大决策部署落实见效

专家建议,要坚持权力是公器、公权力姓公的定位,坚持用制度管权管人管事,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度笼子里,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。既追究乱用滥用权力的渎职行为,也追究不用弃用权力的失职行为,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋福利。

“要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。”在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记就一以贯之全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任务,其中第一项就是“强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”。

展望或将到来的疫情防控“持久战”,人类想要掌握“主动权”,必须坚持向科学要答案、要方法。记者从中国国务院联防联控机制6日召开的新闻发布会获悉,新冠疫情可诊、可治、可防的态势已基本形成。

专家还提醒,新冠病毒的自然宿主可能是蝙蝠,而蝙蝠体温可达40摄氏度。同属冠状病毒的MERS(中东呼吸综合征)病毒也有“前科”,2012年6月,MERS确诊病例首次出现在沙特阿拉伯,而当地6月平均气温在24至39摄氏度。

今年初,徐州市委、市政府梳理排定淮海国际陆港建设6大类68项重点任务。据蔡前锋介绍,港务区逐一明确责任单位,加强定期协调调度。国家跨境电商综试区成功获批并启动建设,铁路货运基地陆路口岸开放申报材料已上报至省商务厅,内河水运二类口岸正积极申报。观音机场国际货运中心、国际快件中心规划建设加快推进,双楼内河港河海联运平台和观音机场进境水果指定监管场所验收运营。国家多式联运综合试点正在全力争创。

辛向阳认为,督促落实全面从严治党责任,要抓实党委监督的主体责任,是不是发挥了主体作用,是自己主动发挥还是消极被动发挥,是全面发挥还是不全面;要监督纪委监委的专责责任,是不是监督到位了,是不是监督全过程了,是不是全覆盖了;要监督每一名党员干部的负责、守责、尽责情况,负责的积极性、主动性是什么情况,守责的全面性、效果性怎么样,尽责的创造性、进取性是什么样子。

讲政治不是在嘴上,而是在与党中央保持高度一致的行动上。政治监督是具体实在的,不是抽象虚幻的,各级党组织和“一把手”要带头落实两个责任,确保监督责任落实到位。

建设徐州淮海国际陆港,打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港,着眼江苏省“一带一路”交汇点建设,扩大东西双向开放的重要布局,是江苏省委部署推进的重大改革事项。据记者了解,在充分考察西安国际港务区建设的基础上,为加速推进淮海国际陆港建设,徐州市委、市政府成立淮海国际港务区,设立港务区党工委、管委会,代管“1镇3街道”110平方公里,进一步优化了发展空间和管理主体。

“长期以来,全面从严治党责任落实不到位,不愿意监督、不敢监督、不能监督、不会监督甚至抵制监督的现象在党内不同程度存在。”辛向阳认为,“政治监督就是要真正督促落实全面从严治党责任,防止党内监督缺位或是高高举起、轻轻放下,使党员干部增强监督意识,自觉被监督,在监督下生活,也愿意去监督他人,使各自的监督责任落实到位。”

“徐州号”中欧班列今年1月至11月累计开行295列,完成贸易额约2.32亿美元,带动了徐州市工程机械、建材、电子设备等货物对欧亚地区的出口,促进了木材、棉纱等货物的进口。11月28日,“徐州—汉堡”中欧班列首班开行,徐州工业制成品通过中欧班列正式进入欧洲腹地,同时将徐州中欧班列的开行总数刷新至600列。

王培玉分析为何当前非洲的新冠肺炎疫情相对较轻时也说,可能是气温高起作用,也可能是相对来说非洲与疫情高发国家人员来往较少,目前还“不能准确地说二者间有多大关系”。

中国廉政法制研究会副会长邓联繁认为,强化政治监督保障制度执行,对于纪检监察机关而言,就是要坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,为党中央重大决策部署落实见效提供有力保障。具体到今年,要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成,确保党中央重大部署按时保质保量实现预期目标。

其次,总结既有经验,SARS病毒消失的主要原因与其说是气温上升,不如说是基于综合施策。而在世卫组织撰写的《SARS这场国际瘟疫是如何被阻止的》一书中归结的三个原因,分别是:病例通报透明公开、各国都尽最大努力控制了患病人员流动、天气回暖。

徐州淮海国际港务区党工委书记、管委会主任蔡前锋接受媒体采访。朱志庚 摄

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淮海国际港务区代管“1镇3街道”110平方公里。淮海国际港务区供图

17年前,SARS(严重急性呼吸综合征)病毒在北半球夏季来临之际突然消失;流行性感冒一般也在冬春季高发。基于既往经验,人们难免心存期待:气温上升时,新冠病毒将会“不攻自破”。

事实上,中外科研力量早已联动起来,中方向巴基斯坦、日本、非洲联盟等提供检测试剂,清华大学等高校也将科研成果捐赠给伊朗、韩国。美国科研团队根据中方提供的病毒基因组序列绘制出新冠病毒关键蛋白分子的三维结构,又将结构的原子坐标数据发送给包括中国在内全球多家实验室。(完)

11月28日,徐州中欧班列第600列(徐州—汉堡首班)开行。朱志庚 摄

首先,随着气温升高,包括冠状病毒在内的RNA(核糖核酸)病毒的确更易被分解或被破坏。但有科学家认为,温度只会影响冠状病毒的生存时间,不会影响其感染能力。一个佐证是,新加坡等热带国家、处于夏秋之交的澳大利亚也相继发生新冠病毒“人传人”现象,这表明仅是等夏季到来已无法阻止病毒传播。