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践行人类命运共同体理念汇聚全球战疫合力

作者:颜旭(国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

当前,新冠肺炎疫情正在全球多地蔓延。习近平总书记指出:“人类是一个命运共同体。战胜关乎各国人民安危的疫病,团结合作是最有力的武器。”“要加强同世界卫生组织沟通交流,同有关国家特别是疫情高发国家在溯源、药物、疫苗、检测等方面的科研合作,共享科研数据和信息,共同研究提出应对策略,为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。”战胜新冠肺炎疫情,需要各国携手,以人类命运共同体理念汇聚全球战疫合力,深化疫情防控国际合作。

采取多项举措落实人民银行专项再贷款政策。林立说,农发行总行在疫情发生第一时间开通防疫应急通道,特事特办、急事急办。突出支持防疫重点企业和重点区域,3月12日率先完成人民银行下达的首期150亿元专项再贷款投放工作。到目前已向357家防疫企业发放专项贷款164亿元。

倡议各银行业向武汉等疫情严重地区慈善组织捐款捐物。据银保监会2月27日披露,银行保险机构累计捐款捐物总额超过25亿元。

据统计,银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿。1月至2月,信贷额同比增多约1300亿元。

疫情发生以来,人民银行、证监会积极采取多项措施支持疫情防控和经济社会发展。具体包括:建立债券发行“绿色通道”,延长债券发行额度有效期、合理调整信息披露时限。加大受疫情影响地区机构发行登记、交易、托管等费用减免力度。

发挥大国作用。习近平总书记指出,维护全球安全,“要树立正确义利观,大国要在安全和发展上给予不发达国家和地区更大支持”。大国是国际战略格局的重要塑造者,也应是国际公共产品服务的主要提供者。应对国际公共卫生事件,需要世界各国并肩携手,更需要大国勇于担当。应对新冠肺炎疫情,大国应发挥其在经济动员、医疗救治、科学研究、物资生产等方面的相对优势,以公开透明的态度同国际社会加强技术协作,为其他需要的国家特别是一些发展中国家提供力所能及的帮助,各施所长,各尽所能,担当起大国应担的责任。

从效果看,1月25日至3月10日名单内的重点企业生产口罩16亿个、防护服8779万件、护目镜421万个、病毒检测试剂1029万人份、负压救护车4143辆。专项再贷款还为一些重点项目提供资金支持。目前医用物品紧张局面已经明显缓解,生活物资供应充足,专项再贷款的政策效果显著。

如果只看千人保有量和经济增长率的话,我国明年的汽车销量肯定会保持两位数的增长率。但现实情况是, 据乘联会数据显示,1-11月累计销量达1856.3万辆,同比下降7.9%。

当今时代,人类社会不仅面临着贫富分化日益严重、地区热点问题此起彼伏等传统课题,也面临着恐怖主义、网络安全以及重大传染性疾病等非传统安全威胁。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这样一个关乎人类前途命运的重大课题,习近平总书记在提出构建人类命运共同体的基础上,特别强调“人人享有健康是全人类共同愿景,也是共建人类命运共同体的重要组成部分”。人类命运共同体理念倡导建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。“普遍安全”,不是一个国家的安全,而是所有国家的安全;维护的不仅仅是军事、国土等传统安全,也包括生物安全等非传统安全。人类尚未彻底摆脱重大传染性疾病威胁,秉持人类命运共同体理念,深化突发公共卫生事件国际合作,是人类应对挑战的必然选择。

“君子抱仁义,不惧天地倾。”中国文化历来讲究“仁义”,主张“天下一家”,社会主义中国始终秉有国际主义精神。新中国成立以来,中国在致力于自身发展的同时,始终秉持国际主义精神,坚持向经济困难或遇到重大疫情灾难的国家提供力所能及的援助,承担相应国际义务。从1963年首次向瘟疫横行的阿尔及利亚派出第一支医疗队开始到2016年底,中国先后向69个发展中国家派遣了援外医疗队,累计派出医疗队员2.5万人次,治疗患者2.8亿人次。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,中国再次展现了人类命运共同体倡导者、构建者的角色担当,不仅第一时间与全球100多个国家、10多个国际和地区组织分享有关防疫技术方案,更与日本、美国、韩国、俄罗斯等相关国家开展数十次技术交流。中国作为负责任大国,本着公开、透明、负责任态度,深入参与全球卫生治理,积极开展抗疫国际合作,与各国携手努力,在世界重大疫情防控、治疗等关键环节充分展示了中国智慧、贡献了中国方案,得到世界卫生组织以及国际社会高度肯定和普遍认可。

对受疫情影响暂时无法还本付息的不算逾期、不收罚息、不调风险分类、不降客户分类等级、不计入征信不良。目前累计为252户小微企业1.3亿元贷款展期,为489户小微企业8.7亿元贷款调整还款计划,为933户小微企业62.7亿元贷款提供续贷服务。

3月13日,央行定向降准释放长期资金5500亿元,其中对达到普惠金融定向降准考核标准的银行释放长期资金4000亿元,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点释放长期资金1500亿元。此举直接支持实体经济。

CAR称,去年以来全球车市都出现了普遍下滑情况。但中国的下滑幅度是最低的。并且在2020年后,中国车市的汽车销售增长量将带动全球汽车产业的发展。其支撑的观点仍然是: 中国千人汽车拥有量和接近饱和的发达国家相比,还有较大上升空间,外界仍看到国内市场蕴含巨大的潜力。

公共卫生安全是人类面临的共同挑战。可以说,人类发展史既是一部不断认识世界、改造世界的历史,也是一部不断应对和处置各种重大突发公共卫生事件的历史。同其他类别突发公共事件相比,突发公共卫生事件除了具有成因复杂、发生突然、治理较难等一般特征外,还具有后果危害大的特点。一是威胁人的生命安全。1918年暴发的西班牙大流感导致2500万至4500万人死亡,这个数字远远超过第一次世界大战导致的1600万人的死亡人数。即便到了21世纪,重大公共卫生事件仍然能够导致大量人员死亡。二是威胁国家安全。重大公共卫生事件不仅影响一个国家的经济社会运行,如果处理不当甚至还会引发政治动荡、社会不稳。世界银行在2016年的报告中称,2014年的埃博拉疫情使利比里亚、塞拉利昂等国家失去了一半的工作岗位,丧失收入的民众纷纷走上街头并引发社会骚乱。三是威胁国际安全。当前,国际交往日益密切,疫情扩散的渠道更多、速度更快。美国作家理查德·普雷斯顿在《血疫:埃博拉的故事》一书中写道:文明与病毒之间,只隔了一个航班的距离。来自热带雨林的危险病毒,可在24小时内乘飞机抵达地球上的任何城市。这次新冠肺炎疫情已经波及全球100多个国家和地区。

叶燕斐介绍说,下一步银保监会重点对受疫情影响和冲击比较大的民营企业、小微企业,特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的企业,加大支持力度。

发行支持疫情防控债券236只

2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6 月,UCloud优刻得营业收入分别为5.16亿元、8.40亿元、11.87亿元和6.99亿元,报告期内收入规模迅速提升;2017 年度和 2018年度同比分别增长62.60%和41.39%;2019年1-6月较2018年1-6月同比增长32.13%。其中,UCloud优刻得主营业务收入增长的主要构成来自于公有云收入的增长。

中国银行业协会在疫情发生后,及时发布15条措施,倡议提供优质快捷高效的金融服务全面助力疫情防控。包括提议各银行成立由行领导牵头的相应领导机构统筹防疫防控工作;制定应急预案;向疫情严重地区发放应急贷款或专项贷款,给予特别利率优惠,减免相关手续费用。

生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一。在经济全球化深入发展的今天,特别是随着现代化交通工具的发展和世界人口流动速度加快,区分一国公共卫生事件和世界公共卫生事件正在失去意义。事实表明,在重大公共卫生事件面前,任何一个国家都无法独善其身,它事关每个人、每个国家的安危,事关整个人类的安危。

加强国际合作。合作是人类文明进步的一种基本方式,没有合作就没有人类文明的产生和发展。在经济全球化时代,越是面临全球性挑战,越需要全球合作,共同将危机化为生机。尤其是在不期而遇的病毒面前,任何国家都可能发生疫情,一切具有道德感责任感的民族和国家都应当共同承担责任,实现合作共赢。今天的中国早已深度融入世界,并成为推动世界经济发展的重要“火车头”。“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”对于中国来说,加倍努力战胜疫情是义不容辞的责任,要继续同世界卫生组织紧密合作,同相关国家密切沟通,分享防疫经验,协调防控措施,加强对外宣介和公共外交,共同维护地区和世界公共卫生安全。“单者易折,众则难摧。”有效应对人类面临的困难和挑战,合作是唯一的选择。在新冠肺炎疫情已经成为全球重大公共卫生事件的当前,国际社会应建立有效合作机制,在人员管控、科学研究、经验分享、物资生产等方面加强沟通协调,以合作应对危机、以合作赢得胜利。

开通防疫应急通道特事特办

银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐说,银保监会近来一直在做这些政策落实工作:加强监管督导,确保符合条件的小微企业、农户不会因为金融服务不到位而耽误复工复产或者春耕备耕;引导银行对需要延期还款付息安排的企业进行名单式管理;加强跟踪监测,对于落实不力的给予指导;促进银行相互借鉴,更好地支持企业复工复产和春耕备耕工作。

数据显示, 截止2019年6月底,国内汽车保有量已达2.5亿辆,如果按13.95亿人口计算,中国千人汽车保有量已经达到179辆,但也仅仅超过世界千人汽车保有量170辆的平均水平。 而美国的千人汽车保有量近800辆,我国几乎为美国的1/5,甚至不如伊朗、南非等国家。

农业银行副行长湛东升说,农业银行采取多措施支持防疫控疫和企业复工复产。

鼓励针对参加疫情防控的医务人员、政府工作人员及受疫情影响暂时失去收入来源的人员,个人贷款、信用卡透支发生逾期的,合理延后还款期限,暂不视为违约,不进入违约客户名单;开通绿色通道,提供紧急取现、资金划转等应急金融服务,必要时提供上门金融服务等。

另外,积极发挥债券的融资功能。据央行和证监会3月11日披露,2020年1月,我国债券市场托管余额达到100.4万亿元,产品涵盖国债、地方债、金融债、公司信用债、同业存单、熊猫债等多类品种。

弘扬国际人道主义精神。成立150多年来,国际红十字会及其倡导的国际人道主义精神,已经成为引导全人类共同应对重大灾难的一面旗帜。人类、人道是国际人道主义的基本立足点,超越种群、国家、社会制度差别的相互尊重、相互扶助以谋人类全体之安宁幸福是国际人道主义的基本价值取向。疫情是对全人类生命安全和身体健康的重大威胁,也是对世界卫生事业的严重挑战。面对新冠肺炎疫情的全球蔓延,各国不能做“事不关己、高高挂起”的旁观者,更不能做趁机聒噪的好事者,而应当积极履行国际义务、参与全球健康治理,弘扬人道、博爱、奉献的精神,为深陷困境的无辜百姓送去关爱,送去希望,在践行国际人道主义精神中携手共建人类命运共同体。

提供信贷支持超过1.4万亿

自疫情发生以来,金融部门持续出台政策举措,支持困难中小微企业,抗击疫情复工复产。

坚持中立,以差异化优势赢得青睐

同时,UCloud优刻得从研发、产品到服务始终秉持“客户为先”的理念,研发根据客户反馈向下贴近底层技术,向上提供“差异化”产品靠近客户需求。在产品策略上,UCloud优刻得基于领先的技术和对客户需求的深度理解,先后研发了高 IO 云主机、网络增强型云主机、混合云、数据方舟、 PATHX、安全屋、罗马及 UCloudStack 等差异化产品,以全栈布局满足不同行业客户的需求。

2.人类命运共同体理念在应对突发公共卫生事件中尤为珍贵

其次是更好地支持复工复产,特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放;加强产业链协同的支持,加大对产业链的核心企业的支持。同时围绕着核心企业更好地支持上下游中小企业,形成对整个产业链生态的支持。

单列贷款计划,足额匹配和保障信贷规模。优化信贷政策,下放审批权限,提高审批效率。要求客户调查一次到位、资料补充一次亮底,全国性名单内的小微企业确保一至两天内办结。同时落实降息、减费、让利政策,力争今年全行普惠性小微企业的融资成本再降0.5个百分点以上。

1.公共卫生安全事关全人类安危

人民银行累计投入8000亿专项再贷款,效果正逐步显现;银监会将疫情防控和企业发展作为最重要工作,成为金融支持的主力军;银行业协会积极行动,政策性银行大中型银行发挥各自优势,积极帮助困难企业摆脱困境;债券市场不断扩大,成为除贷款外企业融资第二大来源。

成立至今,UCloud优刻得便始终坚持“中立”原则,专注于云计算领域,这就意味着UCloud优刻得上不碰数据,下不碰业务,可满足各行业客户对于业务、数据在私密性方面的需求,在不涉足客户业务的基础上为行业客户提供技术服务。

此外,加大重大项目的支持。重大项目往往涉及到土建、安装、设备、仪器仪表的采购等众多行业,由此可把整个产业带动起来;根据实际情况,更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。

习近平总书记指出:“人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”“中方秉持人类命运共同体理念,既对本国人民生命安全和身体健康负责,也对全球公共卫生事业尽责。”构建人类命运共同体,共同面对波及全球、影响世界的重大传染性疾病,就要以包容胸怀尊重彼此,以合作共赢理念解决难题、应对挑战。

截至2020年3月10日,已累计发行支持疫情防控债券236只、2095亿元,用于防护及医疗物资采购生产及运输、防疫基础设施及医院施工建设、民生保障、物价稳定等。

减少审批环节、免收相关费用、延期还本付息、降低贷款利率、保融资需求。

央行今年1月31日设立3000亿元抗疫专项再贷款,为支持疫情防控发挥积极作用。中国人民银行货币政策司司长孙国峰说,截至3月13日,人民银行已经发放专项再贷款1840亿元。

专项再贷款政策效果显著

3.携手共筑捍卫生命健康安全的铜墙铁壁

经过持续不断的研发投入和产品演进,UCloud优刻得逐渐形成了围绕公有云 IaaS、基础 PaaS 产品的技术能力和产品储备,并逐渐向混合云、下一代 PaaS、 大数据、人工智能领域拓展。

孙国峰介绍说,3000亿元专项再贷款是直接用于支持防疫保供的,是救急救命钱。5000亿元再贷款、再贴现政策,降低了支农支小再贷款利率,重点支持的是企业复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等。截至3月13日,地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元。

据记者了解,央行随后又新增5000亿元专项再贷款再贴现。

疫情是魔鬼,无论是发达国家还是发展中国家、无论是大国还是小国,都可能遇到。在新冠肺炎疫情已经波及100多个国家的当下,尤其需要世界各国站在构建人类命运共同体的高度,携手共筑捍卫生命健康安全的铜墙铁壁。

2019年企业部门债券净融资占社会融资总规模的比重将近13%,成为除贷款外实体企业获得资金的第二大渠道。

作为政策性银行,农业发展银行也有所作为。农发行副行长林立说,农发行努力发挥好政策性金融的作用。截至3月14日,共支持1649家防疫企业,发放应急贷款535亿元;支持2650家企业复工复产,发放贷款1370亿元,其中,中小微企业占比达到78%。

关于明年汽车市场的走势, 全国乘用车市场联席会秘书长崔东树预测,最乐观的情况也仅为汽车销量增长1%,其中乘用车销量也大概增长1%左右,倾向于零增长概念。

银保监会有关负责人称,银保监会自1月26日发布通知起,截至目前,已单独或与其他部门联合出台9份文件,最近一次是3月1日会同人民银行等五部门联合印发对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知。